四川自贸区川南临港片区:逐浪长江敢为先扬帆内陆自由港

作者:采集侠    发布时间:2019-08-09 08:26    浏览::

7月9日,中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区挂牌满百日。短短100余天,这块位于泸州市龙马潭区的中国新一轮改革“试验田”,正成为创新发展的“新热土”。

今年4月1日,中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区(以下简称“川南临港片区”)正式揭牌。川南临港片区按照“依托长江、承东启西、协同开放、面向全球”的总体定位,一手抓制度创新,一手抓经济发展,交出了一份靓丽的成绩单:复制推广其他自贸区创新经验136项,自主创新30项;截至7月底,自贸区累计新注册企业1236家,新增注册资本达101.03亿元。1-7月,泸州市累计进出口102765万美元,其中出口97693万美元,进口5072万美元。总量位居全省第二,仅次于成都。

据川南临港片区有关负责人介绍,川南临港片区将依托长江经济带、成渝城市群,强化区域协作,深入推进开放合作共赢,将改片区打造成连接“一带一路”和长江经济带的西部航运枢纽、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区和沿江开放型经济新高地,建设成为内陆自由贸易港。

当前,中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区建设正高效率推进。按照“依托长江、承东启西、协同开放、面向全球”的总体定位,川南临港片区正围绕航运物流、港口贸易、教育医疗等现代服务业,以及装备制造、现代医药、食品饮料等先进制造和特色优势产业开展全球招商。中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区希冀与海内外嘉宾携手合作,寻求投资机遇,共享发展盛宴。

速度:制度创新迸发“生机”与“活力”

自贸试验区是中国对外开放的综合试验区,其核心是制度创新。川南临港片区自挂牌以来,始终坚持以制度创新为核心,在系列政策和改革红利带动下,市场活力激增。

泸州市委副书记、市长刘强在调研川南临港片区时承诺:四川自贸区川南临港片区要站在服务投资者、方便办事者和企业的角度,打造成为效率最高、服务最好、环境最优的自贸区。

7月20日,川南临港片区首张全程电子化办理的营业执照出炉,标志着企业登记注册真正进入电子化审批时代,实现了申请人和受理审核人员的“零见面”“零跑路”,让行政审批进入了“高速时代”。

而在川南临港片区挂牌运行的第19天,川南临港片区管委会行政审批局正式运行,这是全国首个在自贸区成立的行政审批局。该局运行以来,已初步形成30余项创新成果,涵盖行政审批“单一窗口”、商事登记创新等内容。此外,按照国际通行的“透明度”原则,川南临港片区还开展了电子政务大厅建设,办税大厅已实行“互联网+风险提示、银税卡、网上直报、电子发票”等便民新举措。

当前,“高效”“快速”成为川南临港片区“加速度”发展的关键词。川南临港片区相关负责人表示,通过大力实施先行先试协同开放制度,大力推进通关便利化。包括:全国首创“政务服务异地直通”模式,实现内陆与沿海地区政务服务协同互办。建成行政审批“单一窗口”系统,建立“一窗受理、接办分离、一章办结”审批机制,创新商事登记“政银直通”、集群企业注册住所托管等制度,搭建“互联网+”政务服务协同互办平台。率先在川内上线国际贸易“单一窗口”,进出口通关“一次申报、一次查验、一次放行”。创新“保税物流中心与港口出口联动”作业模式,一个出口集装箱节省物流时间3小时、成本300元。创新“江上申报、抵港验放”作业模式,节省通关时间1天以上。创新打造“零费用”口岸,预计年节约企业通关成本2000万左右。创新海关注册 “一站式”服务,挂牌3个月新注册进出口企业103家,环比增长543.8%。创新实施开放预录入系统、海关非政策性退税无纸化、进口食品“预检快放”、分送集报等通关通检服务模式,进口通关时间同比降低47.7%,出口通关时间同比降低79%。

坚定的改革决心、务实的改革举措、快捷的发展步子,使川南临港片区这块19.99平方公里的改革创新“试验田”正在成为发展的热土。

广度:开放合作增强辐射带动能力

6月29日,四川泸州港与德国杜伊斯堡港在成都签署《战略合作备忘录》,标志着世界第一大内河港杜伊斯堡港与四川第一大港——泸州港的合作启程,是中国内陆进一步扩大开放,促进区域经贸合作的新例证。

据悉,德国杜伊斯堡港在开发多式联运枢纽和港口及内陆口岸的仓储设施上在国际上处于领先地位,同时,杜伊斯堡港是中国和中欧之间直达列车的中心枢纽。泸州港是四川自贸区建设中促进沿海沿边沿江协同开放的桥头堡,2016年集装箱铁水联运箱量位居中国内河港口第一。